(1)探索多種產(chǎn)業(yè)融合模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、風(fēng)土人情等實際，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(2)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力。探索農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

(3)健全利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。鼓勵龍頭企業(yè)帶動合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體形成一體化經(jīng)營組織聯(lián)盟。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。

(4)創(chuàng)新體制機制，破解產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展瓶頸約束。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運作的原則，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制機制，吸引社會資本投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)和運營。鼓勵金融機構(gòu)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園原則上由縣級政府申報創(chuàng)建，對隸屬于地市級政府的項目應(yīng)由地市級政府申報創(chuàng)建，每個縣(市、區(qū)、旗、農(nóng)場)或地市政府只能申報創(chuàng)建1個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

申報創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園應(yīng)符合以下基本條件：

（1）申報縣(市、區(qū)、旗、農(nóng)場)或地市高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，已成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展具備一定基礎(chǔ)，且建設(shè)示范園的意愿積極；

（2）示范園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，具有較好基礎(chǔ)。其中，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣區(qū)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型示范園，所在縣相關(guān)一二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，東、中、西部地區(qū)應(yīng)分別達(dá)到20億元、10億元、5億元以上，是縣域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)；示范園至少有1家以上國家級(或3家省級)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐、或1個以上國家級(或3個省級)名牌產(chǎn)品或地理標(biāo)志產(chǎn)品。以休閑體驗、旅游康養(yǎng)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣區(qū)申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能拓展型示范園，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占示范園區(qū)GDP一半以上，年接待游客超過50萬人次。申報其他類型示范園，要在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式、機制等方面有創(chuàng)新、有亮點，在本省區(qū)具有顯著代表性。國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和脫貧縣的申報條件可適當(dāng)放寬。

（3）示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確，規(guī)劃布局合理、建設(shè)水平領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、融合模式新穎，配套設(shè)施完善、組織管理高效，利益聯(lián)結(jié)緊密、示范作用顯著。

（4）示范園功能區(qū)布局合理，邊界清晰，規(guī)模適度。示范園要突出重點，強化核心區(qū)建設(shè)。核心區(qū)指生產(chǎn)、加工、服務(wù)業(yè)密集，能夠集中反映產(chǎn)業(yè)融合特點的區(qū)域，占地規(guī)模一般不超過5平方公里。不得簡單地將整個縣域或大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為示范園范圍，確保有限的資源要素能夠集中集聚，提高建設(shè)成效。對于種植、養(yǎng)殖業(yè)為主的示范園，重點將核心種養(yǎng)區(qū)域納入創(chuàng)建范圍。

具體創(chuàng)建條件由各省(區(qū)、市)根據(jù)上述要求，結(jié)合本地實際細(xì)化確定。同等條件下，優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

由縣(市、區(qū)、旗、農(nóng)場)或地市政府根據(jù)本省(區(qū)、市)創(chuàng)建條件，組織承建單位編制國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建方案，并評審確定最優(yōu)項目后，向省級發(fā)展改革委提出創(chuàng)建申請。省級發(fā)展改革委組織相關(guān)部門或?qū)＜覍?chuàng)建方案進行評審，按照競爭性選拔原則和本省區(qū)示范園控制數(shù)量，擇優(yōu)確定示范園名單，并上報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委匯總后會同有關(guān)部門公布創(chuàng)建名單。

按照“當(dāng)年先創(chuàng)建、次年再認(rèn)定”的原則，由縣(市、區(qū)、旗、農(nóng)場)或地市政府根據(jù)國家有關(guān)部門公布的示范園名單，按照省級發(fā)展改革委評審?fù)ㄟ^的創(chuàng)建方案，組織開展示范園創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作滿一年后，由省級發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織驗收并將驗收結(jié)果上報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對驗收合格的正式認(rèn)定為國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，對示范效果不顯著、驗收不合格的不予認(rèn)定并撤銷創(chuàng)建資格，同時在下批次組織申報示范園創(chuàng)建工作時，相應(yīng)減少該省(區(qū)、市)名額。

——申報材料——

（1）編寫示范園創(chuàng)建申報書

（2）編寫示范園實施方案

（3）其他佐證資料匯編