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北京中農(nóng)富通園藝有限公司（簡稱中農(nóng)富通）是農(nóng)業(yè)高科技服務(wù)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有近千名高學(xué)歷、高素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線人才組成的團(tuán)隊(duì)，和1000余位來自國內(nèi)外知名科研院校的資深專家，多次承擔(dān)并榮獲多項(xiàng)國家重大攻關(guān)課題獎(jiǎng)項(xiàng)。中農(nóng)富通總部位于北京，已在四川、山西、山東、廣西、河南、河北、安徽、江蘇等地設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。四川中農(nóng)富通科技有限公司（簡稱四川中農(nóng)富通）隸屬于北京中農(nóng)富通園藝有限公司，作為中農(nóng)富通旗下全資子公司，四川中農(nóng)富通面向西部地區(qū)開展包括市縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)/示范園規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的研究與規(guī)劃等多種類型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技服務(wù)，致力于打造西部地區(qū)農(nóng)業(yè)高科技服務(wù)綜合開放式平臺(tái)。

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在區(qū)域發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)層面，開展頂層設(shè)計(jì)，研究謀劃發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)、主體農(nóng)業(yè)度假區(qū)、農(nóng)業(yè)文旅商綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)（新城）、特色小城鎮(zhèn)等大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供戰(zhàn)略策劃、發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與園區(qū)總體策劃、品牌與形象策劃、概念性規(guī)劃、全過程項(xiàng)目管理咨詢等服務(wù)內(nèi)容。

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北京中農(nóng)富通園藝有限公司（簡稱中農(nóng)富通）始終堅(jiān)持國家戰(zhàn)略，秉承“聚世界一流農(nóng)業(yè)人才、建國際優(yōu)秀推廣平臺(tái)”的發(fā)展愿景，整合人才科技資源，為政府、企業(yè)等提供鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建造、科技推廣、運(yùn)營管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接等多元化、全方位、一攬子服務(wù)，可做到“交鑰匙”的精品工程，項(xiàng)目覆蓋全國，得到社會(huì)廣泛好評(píng)。

集團(tuán)機(jī)構(gòu) Group organization

種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)體系概述

作者：

發(fā)布：2022-08-02 10:59:21

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目前，我國的生態(tài)農(nóng)場發(fā)展還處于初級(jí)階段，人們普遍對(duì)于生態(tài)農(nóng)場及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品還沒有科學(xué)清晰認(rèn)知，而生態(tài)農(nóng)場建設(shè)存在質(zhì)量參差不齊、生態(tài)化技術(shù)水平不高、種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合程度低、生態(tài)功能單一等問題，且存在行業(yè)服務(wù)與監(jiān)督管理缺位，農(nóng)場之間相互模仿、復(fù)制現(xiàn)象突出，致使生態(tài)農(nóng)場行業(yè)發(fā)展并不景氣。因此，有必要制定務(wù)實(shí)有效的綜合評(píng)價(jià)體系，通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)場建設(shè)，引領(lǐng)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)是在評(píng)價(jià)基本要求之上，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)解釋和賦值，進(jìn)行考核打分。這一系列的評(píng)價(jià)體系，可以說是一項(xiàng)基礎(chǔ)而又復(fù)雜的工程，涉及到很多理論、技術(shù)和應(yīng)用的問題。尤其是對(duì)種養(yǎng)型生態(tài)農(nóng)場的評(píng)價(jià)，要考核評(píng)價(jià)通用要求和環(huán)境指標(biāo)、種植要求和指標(biāo)，還要考核養(yǎng)殖要求和指標(biāo)，以及種養(yǎng)結(jié)合要求和質(zhì)量管理體系指標(biāo)。

2021年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委等六部位印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2021〕8號(hào)）中提到，要發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造一批生態(tài)農(nóng)場樣板，率先運(yùn)用綠色生產(chǎn)技術(shù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色技術(shù)示范應(yīng)用水平。2022年2月，在《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕25號(hào)）中，提到要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)場。在2022年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)關(guān)于《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知，提到推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)意義重大，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效路徑，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有力抓手；明確提出到 2025 年建設(shè) 1000 家國家級(jí)生態(tài)農(nóng)場，帶動(dòng)各省建設(shè) 10000 家地方生態(tài)農(nóng)場，讓其成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的重要平臺(tái)和有力抓手。

一、生態(tài)農(nóng)場概述

國內(nèi)最早提出“生態(tài)農(nóng)場”一詞是在1982年，《環(huán)境保護(hù)》發(fā)表了一篇以“生態(tài)農(nóng)場”為篇名的文章：《保護(hù)環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)的新模式——生態(tài)農(nóng)場》，提出生態(tài)農(nóng)場是依據(jù)生態(tài)學(xué)理論建立的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)原則，因地制宜地開發(fā)、利用和管理自然資源，并利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提高太陽能的轉(zhuǎn)化率、生物能的利用率以及廢棄物的再循環(huán)率，并使農(nóng)林牧副漁及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)等得到全面發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)場強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)用生態(tài)學(xué)理念、方法和技術(shù)，獲得最大可持續(xù)產(chǎn)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源匹配、環(huán)境友好、食品安全，集可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)體系于一體，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展和同步增長，并認(rèn)為生態(tài)農(nóng)場應(yīng)該具有明顯的特征，如界限明顯性、生物多樣性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、功能高效性、技術(shù)先進(jìn)性、發(fā)展循環(huán)性、管理綜合性。

為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約、生物多樣性、廢棄物處理利用等技術(shù)規(guī)范化應(yīng)用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年11月發(fā)布《生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（NY/T 3667-2020）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是我國首份生態(tài)農(nóng)場綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的第一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容參考國內(nèi)外通用的指標(biāo)體系方法和框架，融合國家和地方有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、良好農(nóng)業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體相關(guān)政策，為新階段開展生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。2021年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站和中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于開展生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)生態(tài)（生）〔2021〕8號(hào)），進(jìn)一步提出生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)試點(diǎn)的申請條件、申請程序，要求采取評(píng)審專家初評(píng)結(jié)合現(xiàn)場評(píng)審的方式，專家初評(píng)要依據(jù)《生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）對(duì)申請材料進(jìn)行評(píng)議。

《規(guī)范》從農(nóng)場環(huán)境、種植和養(yǎng)殖過程、管理體系規(guī)定了生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)的基本要求，并給出了生態(tài)農(nóng)場的評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)對(duì)象分為種植型、（畜禽）養(yǎng)殖型、水產(chǎn)養(yǎng)殖型、種養(yǎng)結(jié)合型四類生態(tài)農(nóng)場。其中，種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場的評(píng)價(jià)包括了對(duì)其種植、養(yǎng)殖及種養(yǎng)結(jié)合方面的評(píng)價(jià)，可以說囊括了種植型生態(tài)農(nóng)場和養(yǎng)殖型生態(tài)農(nóng)場的評(píng)價(jià)內(nèi)容，下面結(jié)合《規(guī)范》的具體內(nèi)容，從評(píng)價(jià)基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其各自評(píng)價(jià)方法，對(duì)種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了概述。

二、種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)基本要求

生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)基本要求包括：通用要求、種植要求、養(yǎng)殖要求和種養(yǎng)結(jié)合要求。

（一）通用要求

通用要求規(guī)定了生態(tài)農(nóng)場農(nóng)場面積、土壤環(huán)境、投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面要求。具體要求如表1：

從通用要求可以看出，生態(tài)農(nóng)場面積要求不高，但對(duì)于土壤中污染物、投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了具體限定，甚至有了限量指標(biāo)。

（二）種植要求

種植要求規(guī)定了生態(tài)用地面積占比、土壤氮肥和有機(jī)質(zhì)、農(nóng)藥肥料使用和農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)廢棄物處理方面要求。具體如表2：

從種植要求可以看出，對(duì)生態(tài)農(nóng)地面積、氮肥用量、有機(jī)肥占比、土壤有機(jī)質(zhì)含量、化肥農(nóng)藥減少量都有了量化指標(biāo)要求，對(duì)于灌溉水及用量提出了標(biāo)準(zhǔn)要求，另外對(duì)廢棄農(nóng)膜回收率、廢氣包裝回收率、有機(jī)廢棄物資源化率規(guī)定了量化指標(biāo)。

（三）養(yǎng)殖要求

養(yǎng)殖要求分為畜禽養(yǎng)殖要求和水產(chǎn)養(yǎng)殖要求，其中畜禽養(yǎng)殖要求規(guī)定了養(yǎng)殖區(qū)選擇的安全距離、載畜量和密度、飼料及添加劑、獸藥及抗生素以及污染物排放、糞便利用方面要求；水產(chǎn)養(yǎng)殖要求規(guī)定了水域水質(zhì)、投入品使用、排水方面要求。具體如表3、表4：

（四）種養(yǎng)結(jié)合要求

種養(yǎng)結(jié)合要求規(guī)定了畜禽數(shù)量與種植面積配比、稻魚種養(yǎng)等方面要求。具體如表5：

（五）基本要求的評(píng)價(jià)方法

種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場按照以上生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)基本要求中的通用要求、種植要求、對(duì)應(yīng)的養(yǎng)殖要求和種養(yǎng)結(jié)合要求，逐一對(duì)應(yīng)檢查，無不符合項(xiàng)的農(nóng)場判為符合種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場基本要求。對(duì)符合的農(nóng)場，依照以下生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中對(duì)應(yīng)指標(biāo)，逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)打分（分?jǐn)?shù)區(qū)間為60-100）。最后，根據(jù)評(píng)分結(jié)果將生態(tài)農(nóng)場分為3個(gè)等級(jí)（AAAAA級(jí)、AAA級(jí)和A級(jí)）。計(jì)算方式為：各大項(xiàng)及大項(xiàng)內(nèi)的各小項(xiàng)均按等權(quán)重平均值法計(jì)算。

三、種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)符合以上生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)基本要求的農(nóng)場，按照下列的生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐一對(duì)應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分（表6）。

可以看出，生態(tài)農(nóng)場評(píng)價(jià)是在評(píng)價(jià)基本要求之上，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)解釋和賦值，進(jìn)行考核打分。這一系列的評(píng)價(jià)體系，可以說是一項(xiàng)基礎(chǔ)而又復(fù)雜的工程，涉及到很多理論、技術(shù)和應(yīng)用的問題。尤其是對(duì)種養(yǎng)型生態(tài)農(nóng)場的評(píng)價(jià)，要考核評(píng)價(jià)通用要求和環(huán)境指標(biāo)、種植要求和指標(biāo)，還要考核養(yǎng)殖要求和指標(biāo)，以及種養(yǎng)結(jié)合要求和質(zhì)量管理體系指標(biāo)。

四、結(jié)語

一般而言，種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場一方面可以減少養(yǎng)殖畜禽糞便對(duì)環(huán)境污染，另一方面可以實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，且要比養(yǎng)殖型和種植型生態(tài)農(nóng)場的單體產(chǎn)投比和利潤率要高。但種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場的經(jīng)營內(nèi)容也更為復(fù)雜，其評(píng)價(jià)基本要求和指標(biāo)體系也更多。學(xué)者黃也等運(yùn)用層次分析法建立了生態(tài)農(nóng)場綜合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用了定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)?！兑?guī)范》則基本上采用了定量的方法對(duì)生態(tài)農(nóng)場進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以說，能夠更為量化地進(jìn)行各個(gè)要求和指標(biāo)的衡量，有助于對(duì)生態(tài)農(nóng)場進(jìn)行更清晰的考核。

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